周厉王“官山海”所引发的，那场逼得这位西周天子不得不奔逃山林，不敢入城的暴动，便是由国人掀起的。

至于秦汉，

国野合流，这项制度也没有因为君主集权而被废除，只是简化成了“博士之会”。

始皇帝的时候，

就召集七国贤人，入咸阳担任博士，允许他们议论朝政。

虽然始皇帝并不会因为他人的议论而改变自己已有的决心，

但他的确延续了这个古老的议事传统，而且在博士们骂他“好大喜功”、“自以为是”时，也没有将之打断、解散。

汉承秦制，

老刘家祖传的听劝，更是将开大会的传统，整理成了百官朝议、内朝议事、宫门集议等等形势，而且并不禁止百姓参与，专设“议郎”之官，为乡贤所担任。

所以，

当盐铁官营一事迟迟没办法得到朝堂百官、贤冠博士的认可时，

皇帝便将之扩大化，下令召集地方素有贤名道德者，来到长安城参与这场会议。

西门豹旁观了这场会议，

虽然在大会之后，“盐铁官营”之政得到了通过，展示出集议之制仍然有所效果，但其过程中暴露出的问题，仍旧让他皱眉。

如今的汉朝疆域，已然十分广阔。

各地百姓前来长安，参与朝廷大事，是非常艰难的，耗时也十分长久。

而国家大事，不可轻忽，哪能因为与会者还在赶来的路上，就将之搁置推迟呢

汉廷君臣在此事之后，一方面对自己治下国家的宽广，有了个具体的认知；另一方面，也意识到“国人大会”的难以延续。

小国寡民的先秦制度，

终究是要被大一统版本的汉帝国抛弃到身后的。

西门豹知道，这是历史的必然。

但他又知道，若是将“谤讥市朝”的事情完全放置，那日后涌现专制暴君，政策与民情不相符的概率，也要跟着大大增加。

何况猪宝陛下，

并不是一个性格温柔仁慈的君主，

他的骄傲和自信，

让他对世间太多的人和事，施以俯瞰的姿态。

他的目标是那样的宏伟而高远。

年轻之时，还可以听言纳谏。

等到年老之后，他会不会变得固执残暴呢

时光啊，

总是会让人变得不像自己的。

“所以我觉得，众鬼凭借鬼神的恩赐，可以轻松往来于许多地方。”

“虽然因其没有阳世的户籍，无法参与诸多议事大会，却也可以凭借这样的便利，将远方的事情，带去长安这样的地方，让君主知道那里的民心变化，从而制定更好的政策。”

正好，

那连载至今的《杂说》，就是一个典型的前例！

“懂了！”何博恍然大悟，“你的意思，是想要办理类似报纸的东西！”

西门豹闻名而知其意，便点了点头。

“那你放心，这件事情我是不会阻止的！”

何博很是爽快的应下。

……

之后，

何博让西门豹去办他惦记的事情，

自己则是极为难得的，亲自处理起了阴间的各种事物。

有些年轻的鬼吏看着大殿上不再当珍贵摆件的阴间主宰，神色有点惊奇。

毕竟在这些鬼吏的记忆中，

自从自己死下来，这位顶头上司除了吃就是睡，一切事物尽数托付给了西门大夫和喜这些老臣，做到了完全的“圣天子垂拱而治”，日子过得比阳世的豕彘还要潇洒。

对此，

作为鬼神心腹爱鬼的医仲信誓旦旦的发声:

“凭什么这么侮辱可爱的豕彘！”

老医仲气呼呼的翘着胡子，胯下骑着自己最疼爱的野猪，很是严肃的说道:

“猪彘偶尔还会拱一下泥土，觅食和修建巢穴呢！”

大殿上的摆件，会做这种聪慧兼具勤奋的事吗

他叉着腰，为自己爱骑的名声努力抗争。

不过，

他的抗议最终被一道暗雷给打断了。

雷霆落到老医仲身上，把他劈得外焦里嫩。

“哼！”

正好路过的鬼神看着倒在地上，黑乎乎的老医仲，不屑的冷哼一声。

他说:

“面刺寡人之过者，诛九族！

上书谏寡人者，处极刑！

谤讥于市朝闻寡人之耳者，赐自尽！”

“就是这样！”

旁边，

同样不小心路过的齐威王田因齐和成侯邹忌听到这似曾相识的话语，不由得沉默下来。